Quyền lập pháp là một trong ba quyền lực quan trọng của nhà nước, bên cạnh đó không phải ai cũng biết rõ về khái niệm cũng như những vấn đề liên quan. Bài viết dưới đây nhằm cung cấp cho quý độc giả những kiến thức và khái niệm xoay vòng vo quyền lập pháp, từ đó củng cố thêm tri thức và hiểu biết về hệ thống pháp luật hiện hành Việt Nam
1. Khái niệm về quyền lập pháp
Quyền lực quốc gia được xây dựng dựa trên ba quyền lực chính, bao gồm quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp. Trong đó quyền lập pháp được định nghĩa như là quyền ban hành pháp luật của Quốc hội – cơ quan quyền lực quốc gia cao nhất mà do toàn thể nhân dân bầu ra
Quyền lập pháp rất dễ bị nhầm lẫn với quyền biên soạn thảo pháp luật. Pháp luật quốc gia ta cho phép nhiều chủ thể khác nhau được soạn thảo cùng một đạo luật và trình lên Quốc hội. Đa số các bộ luật nước ta đều được Chính phủ biên soạn thảo, bên cạnh ấy là số ít được soạn bởi các chủ thể khác như chiến trường đất nước, Hội liên hiệp đàn bà, Hội luật gia,…
Quyền lập pháp là gì?
Chính thành ra không phải chủ thể ban hành quyền lập pháp không hẳn là chủ thể soạn thảo luật. Quyền lập pháp có nội dung cốt lõi là quyết định đồng ý hoặc không đồng ý đối với một chính sách hoặc một bộ luật nào đó. Quốc gia quy định Quốc hội là chủ thể độc nhất có quyền lập pháp có tức là chỉ mình Quốc hội được ban hành và ưng chuẩn các chính sách, sự án luật, tạo nên một chuẩn mực mà buộc tất cả các chủ thể trong xã hội phải tuân theo.
Tóm lại quyền lập pháp là một hoạt động mà duyệt y đó quyền lực của quốc gia được ban hành và thực hiện, tạo nên một luật lệ xử sự chung được xã hội thừa nhận và qua đó, trở nên pháp luật và mang tính bắt buộc thực hiện.
2. Quy trình xây dựng lập pháp diễn ra như thế nào?
Quy trình lập pháp nước ta được trải qua 2 giai đoạn chính, được căn cứ theo trình tự thời gian ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Bước trước hết là thành lập, quyết định xây dựng các trương trình luật và pháp lệnh; bước tiếp theo là chuẩn bị, xem xét và rút cục là chuẩn y các dự án luật
Căn cứ theo chủ thể ban hành có thể chia quy trình lập pháp thành hai công đoạn: Công đoạn Chính phủ và công đoạn Quốc hội. Trong đó công đoạn Chính phủ thực hiện các nhiệm vụ yêu cầu các chương trình xây dựng luật pháp, phân tích các dự án và biên soạn thảo các văn bản luật. Còn công đoạn Quốc hội sẽ gánh vác các hoạt động giám định và phê chuẩn các dự án luật, phê chuẩn, biểu quyết và chính thức chuẩn y.
Quy trình xây dựng lập pháp diễn ra như thế nào?
Quy trình lập pháp được thực hiện qua nhiều công đoạn. Đầu kiên từ nêu quan điểm dự án luật từ những phát hiện nhu cầu quan hệ xã hội cần được luật pháp điều chỉnh, sau đó soạn thảo văn bản, diễn tả dự án luật, thẩm tra, biểu quyết, bàn luận lấy ý kiến, điều chỉnh và chung cuộc là phê chuẩn. Trình tự này được tiến hành một cách thường xuyên theo các chương trình xây dựng luật pháp, pháp lệnh hàng năm và xuyên suốt cả nhiệm kỳ của Quốc hội.
Trong từng thời đoạn lại có những hoạt động nhỏ hơn. Thí dụ như ở giai đoạn soạn thảo văn bản luật, sẽ có các hoạt động thành lập Ban biên soạn thảo, cắt cử các cơ quan, phòng ban chủ trì soạn thảo. Giai đoạn biểu quyết, điều chỉnh đơn vị những hoạt động tổ chức lấy quan điểm, tổng hợp ý kiến và nghiên cứu, hấp thu các ý kiến,…
3. Vai trò của lập pháp đối với xã hội
Vai trò của lập pháp đối với việc điều chỉnh các hành vi và xây dựng hành vi đi theo chuẩn mực xã hội là khôn xiết quan trọng. Lập pháp đề ra những đạo luật hướng con người ta sống theo quan điểm chân – thiện – mỹ, điều chỉnh các mối quan hệ trong xã hội theo đúng đường lối và quan điểm của Đảng, đảm bảo định hướng Xã hội chủ nghĩa. Những đạo luật lập pháp đề ra có dựa trên sự tổng kết những kinh nghiệm thực tiễn của Việt Nam, có nghiên cứu và tham khảo một cách chọ. N lọc kinh nghiệm của nước ngoài và điều chỉnh chứ không hề sao chép rập khuôn.
Vai trò của lập pháp đối với điều chỉnh và xây dựng hành vi
Lập pháp có vai trò chủ đạo trong việc thực thi và bảo đảm chủ quyền quần chúng. #, Thực một thể tốt nhiệm vụ "nhà nước của dân, do dân và vì dân". Duyệt y các hoạt động như cử tri, thu nhận các ý kiến và ước muốn của dân chúng để Quốc hội xây dựng các đạo luật nhằm thể hiện ý chí và ước muốn của quần chúng. #.
Thêm vào đó, lập pháp còn có vai trò xây dựng nền tảng vào kiến lập một hành lang pháp lý cho toàn thể xã hội và góp phần đơn vị hoạt động cho bộ máy nhà nước; thiết chế hóa các định hướng Xã hội chủ nghĩa, chủ trương lãnh đạo chính trị của Đảng đối với quốc gia và toàn xã hội.
Một vai trò nữa không kém phần quan yếu của lập pháp đấy là góp phần phòng chống và đẩy lùi nạn quan liêu, tham những; đảm bảo và bảo vệ ích lợi chính đáng của quần chúng, đảm bảo sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước.
Lập pháp phòng chống quan liêu, tham nhũng
Và chung cục, lập pháp giúp kiến lập những chuẩn mực pháp lý giúp hoạt động của quyền bính pháp và tư pháp được diễn ra chóng vánh, tiện lợi, góp phần thực hiện cơ chế "phân công, kết hợp và kiểm soát" giữa các cơ quan đầu não quốc gia.
4. Định hướng hoàn thiện lập pháp của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
bây chừ Đảng và quốc gia ta luôn có một định hướng đúng đắn để xây dựng và hoàn thiện lập pháp theo chuẩn mực xã hội và theo chủ trương đặt lợi ích nhân dân lên hàng đầu
Thứ nhất, quốc gia luôn có định hướng hoàn thiện thể chế lập pháp bằng những quy định rõ các phạm vi thẩm quyền của Quốc hội trong quy trình lập pháp, quy định nghĩa vụ của từng phòng ban trong cơ quan quốc gia về việc tham khảo ý kiến dân chúng đối với các dự thảo luật và pháp lệnh. Ngoài ra, quốc gia luôn có định hướng xây dựng các căn cứ pháp lý một các rõ ràng cho những hoạt động phân tích chính sách, xem xét và kiểm tra sự tương tác của luật pháp tới các mối quan hệ xã hội. Quy định một cách chi tiết và rõ ràng chế tài đối với những hành vi không thi hành và vi phạm pháp luật trong hoạt động của lập pháp.
quốc gia hoàn thiện thể chế lập pháp bằng những quy định
Thứ hai, Đảng và quốc gia luôn định hướng xây dựng và đổi mới các hoạt động của Quốc hội nhằm bảo đảm lập pháp và lợi ích nhân dân. Quốc hội luôn được xây dựng dựa trên ý chí và ích lợi của quần chúng. # Nên phải được đơn vị một cách chuyên nghiệp và hiện đại, đảm bảo cả trong phương thức hoạt động. Ngoài ra, nhà nước luôn đề cao định hướng nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội; tụ họp nâng cao trình độ nhân công, chất lượng kỹ thuật, thông báo và cơ sở vật chất cho tất cả các hoạt động của đại biểu Quốc hội.
nhà nước xây dựng và đổi mới các hoạt động của Quốc hội
Thứ ba, nhà nước luôn sát sao và tương tác việc hoàn thiện hoạt động lập pháp duyệt y những hành động cụ thể, điển hình như tăng cường ban hành văn bản luật, giảm thiếu tối đa Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành pháp lệnh. Thêm vào đó, Đảng và nhà nước cũng chú trọng trong việc phân tách cách dự án luật; đơn vị thường xuyên việc tham khảo quan điểm nhân dân; đề cao tính chuyên nghiệp và chuyên môn hóa của các ban biên soạn thảo văn bản luật. Quan yếu hơn, việc chú trọng trong kiểm soát quyền lực của các cơ quan vô thượng, phát hiện và xử lý kịp thời những vi phạm của các cơ quan vô thượng cũng được phát huy. Quốc gia cũng đầu tư xây dựng một hàng ngũ chuyên viên có trình độ cao tham vấn và viện trợ hoạt động lập pháp diễn ra một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.
Trên đây là tất cả những khái niệm về quyền lập pháp và các vấn đề ảnh hưởng. Hy vọng bài viết sẽ giúp bạn đọc củng cố tri thức về luật pháp cũng có những thông tin bổ ích phục vụ cho đời sống.
0 Nhận xét